随着美国页岩气开发的不断进行，各种风险逐渐显现。为全面认识与页岩气开发相关的风险，美国国家研究理事会（NRC）成立的指导委员会在2013年5月组织召开了一次研讨会。该研讨会（Workshop on Risks of Unconventional Shale Gas Development）应用NRC在1996年发布的报告《认识风险》（Understanding Risk）中所建议的系统性方法来识别页岩气开发的风险。2014年10月，研究报告发布，其指出了页岩气开发面临的8大风险^[1]。

一、运营风险

液体（如压裂液）泄露、污染物排放和地震是最主要的页岩气运营风险。同时，地震风险也已引起关注，目前在地表可以感觉到的诱发地震主要发生在对废水实施深井回注的地方。除此之外，事故、伤害等带来的工人安全问题也值得关注，如气井爆炸、火灾等。

二、水资源风险

主要包括：（1）气体扩散对浅层含水层造成污染，其有可能使浅层地下水发生盐碱化；（2）基础设施建设、水力压裂液或高盐废水（通常含金属和低量放射性物质）的不当处理会污染地表水和浅层地下水（在Marcellus页岩区，类似情况已经发生）；（3）有毒和放射性元素在土壤或水系沉积物中的累积。

三、空气质量风险

与页岩气开发相关的空气污染物包括温室气体（主要是甲烷）、臭氧前体（挥发性有机化合物和氮氧化物）、空气中的有毒物质，以及颗粒物质（来自燃烧、压缩机和发动机）。当前，可用于减少空气质量风险的方法主要有：（1）蒸汽回收技术（vapor recovery technology）；（2）绿色完井技术；（3）使用低污染的发动机燃料（如柴油）；（4）常规性地检查井垫、管道和连接头。

四、对气候变化的影响

使用天然气所产生的CO₂排放量大约是煤的一半左右，所以，页岩气已成为通向未来可再生能源之路的一座“桥梁”。研究表明，使用更清洁的天然气替代煤炭可显著减少CO₂的排放量，但是，由于天然气的价格较低，这一作用可能被能源消费的增加及可再生能源和核能发电量的降低所抵消。

五、生态风险

主要的生态风险包括：（1）取水对小溪和河流造成的影响；（2）现场操作排放到空气、水、以及土壤中的有毒物质；（3）井场和道路、管线及其他基础设施的选址使栖息地破碎化。

六、公共健康风险

页岩气开发对健康会造成一定的影响，而且这些影响具有不确定性。正如上面所提到的，工人很容易暴漏在风险中，如皮肤污染、交通事故、爆炸和有毒气体等，而居民亦是如此。由于不确定的风险和潜伏期可能很长，因此确定风险是困难的。同时，解决这些问题所需要的长期研究还没有到位。

七、对社区的社会经济影响

能源繁荣、油气开采对农村社区带来的影响既有正面的，也有负面的。可能的危害包括：（1）繁荣—萧条的经济周期；（2）住房成本增加；（3）对已经存在的地方产业的影响；（4）对社区基础设施、警察和社会服务的需求产生影响；（5）导致私人收益、成本和外部效应的不平衡分布；（6）社区冲突和不信任。

八、协同效应和累积风险

所有风险的协同作用将放大风险，并产生累积效应，同时，多重效应也会触发累积反应。但是，人们对风险的放大途径的认识还相当有限。监管机构之间的协调是缓解多重压力，减少风险的协同和累积的关键所在，未来，需要继续进行这种协调，以确保井场关闭及监测足以使社区、公共健康和当地环境避免长期风险的遗留。              

（赵纪东）