1、构建5G实用案例。启动5G测试床和试验计划，创建国家5G创新网络和5G专家中心，推动5G产品和服务的开发，验证5G技术货币化、市场化的可行性，探索5G及相关技术有助于解决的关键公共部门挑战；测试农村和城市地区的5G应用案例，提高对基础设施部署经济性及成本有效的部署方式的认识；投资2亿英镑加速建设新型全光纤宽带网络；与英国通信监管机构（Ofcom）联合为运营商提供公平的光纤接入，探索管道和电杆接入补救措施；与Ofcom联合确定并解决基础设施共享障碍，探索更加清晰、强大的共享框架；与私营机构联合验证5G的商业化方式和商业模式；研究5G技能需求，持续监测相应的劳动力市场趋势，在适当的时候采取行动支持5G建设。

2、实施适当的监管方案。明确是否需要进一步改变规划和监管机制，以适应5G基础设施部署的独特挑战；积极探索进一步降低网络和其他相关数字基础设施部署和运营成本的方式，尽早、快速、广泛地部署5G商业案例；与英国监管机构开展适当的合作，提高对不同的5G应用与服务监管机制的认识。

3、地区管理和部署能力建设。委托研究5G映射工具，推动基于24吉赫兹及以上频谱的小基站网络规划技术的发展；提出开放政府建筑和土地的新方案，推动移动基础设施的发展，同时鼓励其他公共部门采取类似的措施；要求地方政府制定规划政策，推出高质量数字基础设施的部署措施；考虑更广泛的各地区移动连接部署计划的预期内容，就最佳做法提出指导意见；在遴选相关资助项目的过程中，考虑地区连接计划的有无及采取措施的积极性等因素；评估不同的地区模式，推动5G基础设施在城市和农村等不同类型的地区、单级和两级地方政府机构的部署；建立一个由地区、政府部门、土地所有者、行业代表组成且隶属于5G专家中心的工作组，以准确地了解5G网络部署的地区需求，共享5G网络规划知识。

4、5G网络的覆盖范围与容量。明确5G高质量覆盖人们生活、工作和旅行领域的基本要素，包括覆盖范围和容量等，于2025年前尽快达成目标；要求Ofcom针对现有服务完成覆盖范围评估，真实、有意义地反应客户所体验的服务；考虑如何开发适当指标并最好地利用其指导未来政策的制定；要求交通部（DFT）与DCMS、产业界联合评估交付模式的商业化潜力，提出相应的基础设施支撑方式；资助有望获取更广泛利益的现场试验，尤其与铁路连接相关的项目；考虑一系列有关公路和铁路覆盖范围的问题，与Ofcom探讨如何在电信监管存在障碍的地区完成部署计划。

5、确保5G的安全部署。与英国国家网络安全中心（NCSC）等机构联合开发新的安全架构，以满足5G应用与服务的预期需求；监察和支持5G安全技术的开发；协同其他政府机构探索新方式，提高公众对5G机遇与潜力及所带来的不同应用与服务的认识程度。

6、频谱。定期审查频谱监管机制，支持服务提供商获得频谱，满足没有服务或缺乏服务地区的需求，实现频谱的更高效利用；确定频谱覆盖目标，要求Ofcom考查频谱许可制度，提高5G在一系列可能的应用案例中的覆盖率；与Ofcom联合评估在3.8-4.2吉赫兹频段实现5G频谱共享的可行性，就下一步工作达成明确的时间表和里程碑；优先考虑为公共部门提供5G频谱，其次是经济效益的评估。

7、技术与标准。监测供应商市场和安全情况的发展动态，酌情作出回应；与相应的标准制定组织（SDO）合作，尤其是欧洲电信联盟（ETSI）、国际电信联盟（ITU）、第三代合作伙伴计划（3GPP），支撑新兴的5G标准纳入英国的需求与建议；考虑是否通过专利池和投资组合等措施来辅助5G市场。                              （王立娜）