5月11日，澳大利亚联邦政府发布《2021~2022年度预算》^[1]，旨在通过创造就业机会、保障基本服务以及建设一个更安全更具恢复力的澳大利亚，确保该国从COVID-19的影响中顺利复苏。其中，该预算将大力资助气候变化应对以及多个资源环境相关科学目标。

一、气候变化应对

《2021~2022年度预算》将在能源和减少排放方面投资超过18亿澳元（约合86亿元人民币），其中，16亿澳元用于应对气候变化。

1、减少排放。预算指出，政府将通过技术而非税收来实现澳大利亚的减排目标。政府投资的16亿澳元将主要用于支持《技术投资路线图》中优先考虑的新兴低排放技术研发，开展国际合作，以实现技术突破、降低能源成本并创造6000多个工作岗位。

（1）投资于优先技术和国际伙伴关系。将在未来10年提供12亿澳元，用于优先技术和国际伙伴关系，使澳大利亚处于低排放技术创新和商业化的前沿。包括：5.7亿澳元用于在实际低排放项目上建立国际伙伴关系；2.8亿澳元用于加速发展4个清洁氢中心，使政府对澳大利亚氢产业发展的承诺增加到8.5亿澳元以上；在2020~2021财年预算提供5000万澳元的基础上，投资2.6亿澳元用于支持碳捕集技术和中心的发展；5960万澳元用于支持国家土壤碳创新挑战和试验新的农业饲料技术，以减少牲畜排放。

（2）支持澳大利亚企业降低能源成本和减少排放。将提供3.2亿澳元，帮助工商界减少能源使用和排放，同时提高生产力和国际竞争力。包括：2.8亿澳元用于建立低于基准的信贷机制，以支持大型工业设施减少排放；2640万澳元用于帮助澳大利亚企业和供应链通过更节能的工业设备和商业实践降低能源成本；1040万澳元用于扩大政府“气候积极”项目提供的认证范围，确保其仍是寻求自愿减排企业的最佳实践标准和认证计划。

2、确保安全和可负担的能源

（1）确保电力供应并降低电价。将提供2.2亿澳元，支持对新的可调度发电的投资，并为全国电力市场的消费者提供负担得起的可靠电力。包括：7690万澳元用于波特兰铝冶炼厂参与“可靠性和紧急储备贸易商”机制；3430万澳元用于实施政府以消费者为中心的改革议程，并扩大澳大利亚能源基础设施专员（以前是国家风电场专员）的作用；3000万澳元用于凯瑟琳-达尔文互联系统大型电池项目和在北领地推出微电网；3000万澳元用于澳大利亚工业电力公司在其肯布拉港电站的早期工程；2490万澳元用于支持氢气发电基础设施建设；1930万澳元用于支持在昆士兰州北部的丹特里社区部署含氢的可再生能源微电网。

（2）支持天然气基础设施建设。将提供5860万澳元，支持天然气基础设施重要项目，开启新的天然气供应。包括：3870万澳元用于支持关键的天然气基础设施项目，以缓解澳大利亚东海岸潜在的天然气短缺；620万澳元用于加快沃伦比拉天然气中心的发展；560万澳元用于资助《2022年国家天然气基础设施计划》的制定；460万澳元用于制定措施，使依赖天然气的企业能够在其天然气供应协议中就竞争性结果进行谈判；350万澳元用于设计和实施一个框架，以促进联邦政府对关键天然气基础设施项目的投资，确保澳大利亚未来的天然气供应。

（3）加强燃料安全。将制定进一步加强澳大利亚长期燃料安全的措施。包括：5070万澳元用于建立新的燃料安全框架，确保行业遵守；引入生产支付，以支持澳大利亚国内的炼油厂；在与行业协商的前提下，支持炼油厂进行基础设施升级。

二、资源环境相关科学目标^[2]

1、资源开发领域

（1）1亿澳元用于将初级矿产勘探激励计划从2021年7月1日起延长4年，以鼓励新矿床的勘探和开发，并确保澳大利亚拥有强大的开发投资渠道。

（2）在两年内提供2010万澳元的全球资源战略，使澳大利亚主要出口市场更加多样化，并减少贸易中断的风险。

（3）为北领地拉姆章格尔修复项目提供资金，在11年的时间里支持大约61个全职直接工作岗位，并创造大量的间接就业和当地供应机会，包括培训、就业和当地传统业主的其他参与机会。

（4）用于实施政府战略盆地计划的新资金，包括1570万澳元用于支持North Bowen和Galilee盆地的气田试点，以及为北方土地委员会提供220万澳元用于帮助为Betaloo盆地的传统业主提供更好的服务。

2、油田退役税。该领域2021~2022年度预算资助任务包括：对海上石油生产征收临时税，为Laminaria-Corallina油田的停产和修复工程及相关基础设施提供资金。这项征税是一项重要措施，以确保纳税人不为帝汶海达尔文西北部油田的退役和修复埋单。

3、水资源。资助任务集中在3个关键领域：与各州合作，向遭受干旱的农民提供实际支持，改善他们的农场用水基础设施；改革水市场，确保水用户对其完整性和运作有信心；改进默里-达令流域模型，建立政府、用水者和社区对不确定未来规划的信心。其中，农场紧急供水基础设施补贴计划延长至2022年6月，以确保受干旱影响的农民能够获得2020~2021年预算中的5000万澳元补贴资金；1.3亿澳元用于推进2020年宣布的默里-达令社区投资计划；超过13亿澳元用于非农业水资源效率项目，非农业用水回收意味着可以推进河流健康目标，而且与农业项目不同的是，不会减少消耗池的可用水量。

4、放射性废物管理。将通过扩大社区福利计划向南澳大利亚州的金巴社区额外投资200万澳元，以在“国家放射性废物管理设施”选址过程中进一步支持金巴地区的社会凝聚力和经济发展。

5、数字地图集。作为政府数字经济战略的一部分，将投资4020万澳元，加强澳大利亚基于位置信息的数据基础设施，创建一个安全、动态和三维的澳大利亚数字地图集。该地图集将是一个免费的互动平台，能够访问有关澳大利亚地理、人员、经济、就业、基础设施、卫生、土地和环境的权威国家数据集。新平台将嵌入分析工具，使任何人都能够探索、绘制、分析和比较满足其邻里和全国各地需求的信息。这将有助于政府、企业和社区组织更好地做出决策，以应对地方和国家层面的需求和挑战。                                       （廖琴 刘文浩）