3月，美国国家科学技术委员会（NSTC）下设的海洋科学和技术小组委员会发布《2022~2028年海洋科技机遇与行动》报告^[1]，提出3个跨领域的主题，包括气候变化、具有韧性的海洋科技基础设施、多元化且具有包容性的蓝色劳动力队伍，以实现2018年发布的《美国国家海洋科技发展：未来十年愿景》设立的各项目标。

主题1：气候变化

基于海洋的气候解决方案包括：海洋可再生能源、改善海洋运输系统，如零碳航运业；关键蓝碳环境的生态系统恢复；在海底沉积物中封存碳。这些解决方案有可能到2030年将温室气体排放量减少40亿吨二氧化碳当量，到2050年减少110多亿吨二氧化碳当量。

优先事项有8项，包括：量化海洋碳汇、碳源和碳通量，以加深对海洋-碳循环系统和海洋酸化的全面了解；改善美国海岸线（包括五大湖区水位）的区域海平面上升预测水平，更好地了解涨潮洪水频率和风暴导致的极端水位，从而更精确地预测对建筑环境以及景观和生态系统响应的影响；解决恢复海洋生态系统面临的生物物理、社会和经济障碍，进而为恢复关键的蓝碳生境制定优先事项并加强激励措施；了解深海海底环境中二氧化碳的影响，尤其是对海洋生态系统的影响；探索负排放技术，特别是海洋二氧化碳清除技术，包括衡量和监测其成效；启动并维持对海洋生物的系统监测；与研究和技术开发过程中各个阶段的决策者和群体合作；鼓励对海洋可再生能源的创新，研究如何减轻风能和波浪能可再生能源开发对海洋的影响。

主题2：具有韧性的海洋科技基础设施

为了遏制温室气体排放，到2050年实现净零碳排放目标，须实现海洋科技基础设施的现代化。在人工智能和机器学习等先进技术的辅助下，海洋科技基础设施将在提升对海洋环境中气候变化的理解和预测能力中发挥重要作用。

优先事项有6项，包括：探索将研究船只改造为净零船只的方案；设计并打造具有韧性的研究和观测基础设施，尤其是有助于将人类的认识和探索能力扩展到极端环境（如极地和深海），并能够抵御海平面上升、飓风和多年冻土融化等自然灾害的设施；利用科技进步控制船舶噪音、海洋废弃物（包括幽灵渔具）和重型燃料，从而保护海洋生物；支持并加强对多元化海洋科技基础设施操作人员的培训，并加强对退役船只的管理；加强有助于将基础科学转化为服务提供主体的途径，以便更迅速、更有效地满足沿海社区的需求，尤其是帮助社区减少洪水风险等灾害；改进数据管理和网络基础设施系统，以确保公众及时获得未分类的可使用海洋数据。

主题3：多元化且具有包容性的蓝色劳动力

美国法律、政策等的差异导致了教育和就业机会的不平等，美洲印第安人、阿拉斯加土著人、非裔美国人、西班牙裔人、夏威夷土著居民和其他太平洋岛民在海洋研究相关学科中的参与度不足。因此，直接解决参与度不足的问题，并确保来自不同背景的人能长期参与相关研究，是打造一支能实现美国海洋科技十年愿景目标的蓝色劳动力队伍的关键。

优先事项有10项，包括：提供实习补助和早期职业机会，以确保公平获得高质量的培训和海洋领域工作；鼓励相关计划和伙伴提供带薪产假，以确保父母平等获得育儿津贴，特别是为研究生、实习生和初级研究人员提供育儿津贴；明确要求扩大利益攸关方在项目征集阶段的参与度；确保采取适当的政策和实践，以吸引代表性不足的海洋科学家和专业人员；与国家和国际海洋科技组织合作，为早期海洋专业人员提供积极机会；在海洋科技开发过程中与当地官员定期开展有意义的磋商，并将传统生态知识纳入到科学方法和产品中；鼓励各机构和伙伴组织尽可能在法律方面实现透明化，同时保护其身份，在各个层面明确制裁和问责制度；改善船只和研究场所的条件；通过劳动力培训机会鼓励沿海社区参与其中，以自下而上的方式打造公平的蓝色劳动力队伍；在制定研究路线和计划时，利用环境正义筛选工具。

报告还指出当前应把握的6个机遇。包括：推进海上风能开发；协调打造沿海韧性的行动；通过“美丽美国”计划保护关键的生态系统；探索蓝碳解决方案；支持国家海洋绘制、勘探和表征委员会的工作；参与“联合国海洋科学促进可持续发展十年”。          （薛明媚 王金平）