8月9日，美国总统拜登签署《2022年最高法院安全资助法案》（H.R.4346）^[1]（也被称为《2022年芯片与科学法案》）。作为该法案的一部分，《2022年国家航空航天局授权法案》（以下简称《NASA法案》）也同期成为正式法律。该法案是自2017年3月发布的《2017年NASA过渡授权法案》以来首个成为法律的NASA授权法案。《NASA法案》的核心内容包括专注于载人重返月球并前往火星，将NASA的国际空间站运营授权从2024年延长至2030年，发射用于观测危险小行星的空间望远镜，以及建立空间核动力源和核推进计划等。

1、空间探索。《NASA法案》指出，要通过月球乃至火星探索确保美国的长期技术优势，经济竞争力，科学、技术、工程与数学（STEM）人才队伍以及国家安全，同时为下一代提供深刻启发。该法案重点考虑了“阿尔忒弥斯”计划、空间发射系统和国际空间站。

（1）“阿尔忒弥斯”计划方面，将实现人类在近地轨道以远至火星表面的存在。实现美国航天员登陆月球的目标，同时寻求与商业和国际伙伴合作，开展可持续的月球探索活动。安全并成功地执行载人火星路线图。

（2）空间发射系统方面，NASA应确保地面系统基础设施各要素已准备就绪，可用于发射空间发射系统Block 1（不小于70吨）、Block 1B（不小于105吨）和Block 2（不小于130吨）3种型号运载火箭。在完成首次载人登月之后，NASA应在可行的范围内寻求每年实施2次综合空间发射系统和猎户座运载火箭任务，直到完成实现载人火星任务所需的登月活动。

（3）国际空间站方面，将保障国际空间站美国舱段继续运行至2030年9月30日。同时要求NASA评估国际空间站的研究活动，并应确保优先开展4个方面的研究：人体研究计划，包括与减少人体健康、绩效、行为和心理风险以及与长期空间飞行相关的安全风险及对策研究；降低探索风险，包括环境控制和生命支持系统，舱外活动和航天服，环境监测，应急和深空通信等；根据空间生命和物理学十年调查报告建议的优先事项，确保美国在基础和应用空间生命以及自然科学研究方面的领先地位；对月球和火星探索至关重要的其他研发活动。

2、科学研究。《NASA法案》要求NASA建立一套平衡且资金充足的投资组合，制定稳健而富有成效的科学计划，积极推动创新和发现，同时培养下一代空间和地球科学家，最大限度地提高空间和地球科学任务的科学回报。

（1）空间生命科学研究方面，要求NASA继续实施协作性的多学科科学和技术发展计划，以寻找地球以外生命存在或曾经存在的证据，支持美国国家科学院此前发布的《2013~2022年行星科学愿景和旅程》以及《21世纪20年代天文学和天体物理学的发现之路》十年调查报告的科学优先事项。

（2）下一代天体物理学旗舰天文台方面，要求NASA按照《21世纪20年代天文学和天体物理学的发现之路》十年调查报告的建议，领导建设下一代旗舰级天文台，以搜索宜居系外行星及其生物标志物，解决未来十年天文学和天体物理学领域最引人注目的科学问题，最终不仅要改变对宇宙以及支配宇宙的过程和物理范式的理解，还要加深对人类在宇宙中的地位的认知。继续资助“罗曼空间望远镜”（RST）的研发。

（3）地球科学任务和计划方面，NASA应努力遵循《在不断变化的地球上繁衍生息：空间对地观测十年战略》提供的建议和指导，执行一系列现有或先前计划的对地观测任务，聚焦气溶胶、云对流和降水、质量变化、地表生物学和地质学、地表变形和变化等高优先级领域。同时，NASA需为空间对地观测和应用设立全面的战略性架构计划。

（4）行星防御方面，要求NASA优先考虑近地天体勘测任务的公共安全作用，而不应因其他行星科学任务的成本增加而推迟相关任务的开发和启动。继续开发专用天基红外探测望远镜任务“近地天体勘测器”（NEO Surveyor），并在2026年3月30日之前完成发射的准备工作。

3、航空。《NASA法案》要求NASA应确保美国在民用航空科技和航空航天产业的世界领先地位，聚焦基于计算的分析和预测工具与方法，空气热力学，推进，先进材料与制造工艺，高温结构与材料以及制导、导航与飞行控制等关键基础学科和富有竞争力的科学技术。NASA应制定先进材料与制造计划，与企业及其他研究机构合作开发复合材料和耐高温材料等新材料，增材制造等先进制造工艺，以及用于航空结构无损检测技术。

4、空间技术。NASA应与其他联邦政府机构和工业界合作，采取一切必要手段开展空间核能力研究与开发并进行地面和空间测试，支持在2020年代末开展的火星货运任务以及2030年代开展的火星载人探索任务中使用空间核推进。                               （王海名）