2022年12月6日，欧盟委员会发布了2023~2024年“地平线欧洲”工作计划，拟投资135亿欧元（约合991.16亿元人民币），支持欧洲科研人员针对环境、能源、数字和地缘政治等挑战提出突破性解决方案。该计划下设的健康主题规划了六大发展目标和相应的资助方向^[1]。

1、在快速发展的社会中保持健康。主要资助3个方向：基于以人为本的理念，开展高质量的保健和护理研究，提高疾病预防和应对能力，提升民众生活质量；利用数字化赋能，使儿童和青少年能够在其身心健康和社会福利管理中发挥积极作用；实现非传染性疾病的个性化预防，按照个人特征进行人口分层，进而提出针对性干预措施。

2、在有益健康的环境中生活和工作。主要资助5个方向：探索地球环境系统与人类健康之间的相互作用；设计循证干预措施，保障各行业从业人员的身心健康；评估内分泌干扰物对健康的影响；建立欧洲和全球研究网络，协调开展环境暴露研究；监测空气、噪音、光污染以及有害垃圾等环境污染对非传染性疾病发生发展的影响。

3、积极应对疾病，减轻疾病负担。主要资助16个方向：针对非癌症患者，制定姑息治疗和临终护理的新策略；制定干预策略，降低城市环境中非传染性疾病发生风险；针对具有流行潜力的传染性疾病，研发广谱抗病毒疗法，以防范和应对疾病大流行；维持和强化欧洲各适应性平台（Adaptive Platform）的研究之间和各队列之间的现有协调机制，以防范和应对疾病大流行；通过建立信息交流系统、制定战略研究框架以及构建合理的治理结构，推动欧洲脑健康协同研究；开展传染性疾病与非传染性疾病的关联研究；探索疫苗诱导免疫持续时间和强度的影响因素；针对具有传播和大流行可能性的病毒，开展病毒蛋白免疫原性研究；建立欧洲罕见病研究合作网络，为欧洲乃至全球罕见病患者提供健康产品和干预措施；评估卫生保健干预措施在儿童、老人、孕妇等具有较高卫生保健需求人群中的实施成效；为适应性平台的临床研究提供资金，使其在疾病流行或大流行的情况下，能够及时开展新型诊断方法、治疗方法和疫苗的评估；发现能够有效预测、预防脑疾病的体液生物标志物；针对患者负担重、研究不足的问题开展攻关；维持欧洲防范大流行疾病伙伴关系；对传染病的宿主-病原体相互作用机制开展研究；加强抗菌素耐药的研究和创新。

4、提供可持续和高质量的创新医疗保健服务。主要资助5个方向：制定管理框架，确保患者在跨境紧急情况下也能获得常规护理与保健服务；为卫生护理人员维持心理健康和缓解工作压力提供干预方案；建立环境可持续和碳中和的卫生保健系统；建立欧洲个性化医疗合作伙伴关系；为提高弱势群体对卫生保健的可及性提供创新解决方案。

5、充分发挥新型工具、技术和数字化解决方案的潜力，促进构建健康社会。主要资助8个方向：开展联合先进疗法与产品（ATMPs）的临床试验；建立整合患者病理-生理特征的综合性、多尺度计算模型（虚拟孪生），优化患者个性化疾病管理策略；更好地利用与健康相关的真实世界和基因组数据，以改善临床结果；利用实时数据分析和安全即时计算的潜力，实现持续、快速的健康状态监测，促进以人为本的保健护理；建立体外诊断设备，解决跨境健康威胁；为欧洲卫生数据空间建立数据质量和效度标准；开发创新型非动物工具和策略，促进生物医学研究；开展活细胞的生物打印研究，促进再生医学发展。

6、保持健康产业的创新力、可持续性和全球竞争力。主要资助7个方向：支持采用创新卫生技术评估（HTA）方法，并在欧盟推广HTA专业知识；拓展“欧洲电子健康记录交换格式”，以提高欧洲健康数据空间内的互操作性；解决孤儿药和儿科药物研发中的监管需求；分析ATMPs临床应用的障碍；开发欧洲数字卫生技术的评估方法；开发欧盟范围内的方法框架，用于医疗器械和体外诊断医疗器械的临床评估，以及上市后的临床随访；获得非动物新方法安全性和有效性监管的经验，增加监管机构使用这些新型方法的信心。                 （靳晨琦）