3月2日，欧洲海洋观测系统（EOOS）发布《2023~2027年战略：推进EOOS——欧洲海洋知识的基础》，指明了EOOS未来5年的发展方向^[1]。为实现其愿景，EOOS的当前任务是协调和整合运行欧洲社会各界力量与组织，支持和维护海洋观测基础设施和活动，促进合作与创新。为此，该战略制定了3个目标。

目标1：通过EOOS框架将欧洲海洋观测界联合起来，协同设计并实现持续的多平台、多网络和多主题EOOS，以满足用户的具体需求

具体行动包括消除组织和监管方面的障碍，减少对协作式多平台、多网络工作和多主题欧洲海洋观测的资源限制。EOOS将鼓励对基本海洋变量的持续观测，以弥补差距，尤其生物地球化学和生物观测方面的差距。通过EOOS框架，可确定海洋数据管理、技术和海洋观测科学或其他应用方面创新的优先事项。EOOS框架建立了海洋观测应用和技术领域最佳实践之间的联系，有助于交流最佳实践。EOOS框架有助于确定能力建设需求，以缩小区域、部门和学科之间以及整个海洋知识价值链上海洋观测能力方面的差距。为了最大限度地利用海洋观测的益处，EOOS依赖于可查找、可访问、可互操作和可重用（FAIR）数据原则，符合欧洲开放数据和开放科学政策。

目标2：与欧洲海洋观测服务和产品提供者合作，提升贯穿整个海洋知识价值链的协作水平

EOOS框架将改进协作水平，以确定欧洲海洋观测界存在的差距和需求，例如哥白尼海洋服务、欧洲海洋观测数据网络、未来数字孪生海洋等。EOOS框架鼓励和支持参与EOOS框架的所有行动者基于已知的差距、需求和数据，积极改进现有海洋观测设施之间的联系，减少重复性并节约成本。此外，加强EOOS框架参与者与其海洋观测设施之间的协调性，将有助于更好地确保欧洲海洋观测活动符合用户需求。

目标3：为治理、资助和决策提供指导，以落实相关建议，实现持续的EOOS

EOOS将在国家、区域和欧洲层面加强与政府、资助方和决策者的对话与合作，以确保对欧洲海洋观测的有效治理。随着EOOS的成熟，其对于在国家、区域、欧洲和国际层面执行海洋和其他政策发挥着更加关键的作用。EOOS将为《欧洲绿色协议行动》及相关政策和倡议提供支撑，例如《共同渔业政策》《2030年生物多样性战略》《海洋战略框架指令》《综合海洋政策》以及相关的海洋观测活动。EOOS框架将支持即将启动的欧盟“海洋观测-责任分担”倡议。在更广泛的层面，EOOS将支持以下政策和倡议：《2030年联合国议程》及其相关协定，例如《巴黎协定》和《仙台框架》，以及《联合国海洋法公约》框架下国家管辖范围以外区域生物多样性（BBNJ）文书。EOOS框架进一步加强了欧洲在全球海洋倡议中的作用，包括“全球海洋观测系统”、“联合国海洋科学促进可持续发展十年”（2021~2030年）及其获批行动、地球观测组织“蓝色星球倡议”和“全球对地观测系统”“七国集团海洋未来倡议”和“全球海洋观测伙伴关系”等。 （薛明媚 王金平）