6月11日，澳大利亚政府首席经济学家办公室（OCE）发布《2021年澳大利亚部分关键矿产展望》^[1]，报告对4种关键矿产（稀土元素、钴、石墨和钒）进行了分析与展望。这些矿产在美国、欧盟和加拿大的官方关键矿产清单中都有列出，反映了它们在未来消费和经济安全需求方面的重要性。

1、澳大利亚在关键矿产领域的地位与作用。关键矿产是具有重要经济功能、不容易被替代且面临一定供应风险的金属和非金属。供应风险因素包括地质稀缺性、地缘政治问题、贸易政策等。澳大利亚拥有大量关键矿产，并拥有有效的矿产开发和与世界供应链整合的历史。澳大利亚对这些矿产的投资从矿山生产延伸到下游的增值过程。澳大利亚钴、石墨和钒（以及锂）资源的开发以及相关的下游投资，将推动澳大利亚电池增值供应链的扩张。

2、4种关键矿产的前景展望。报告指出，稀土元素、钴、石墨和钒等4种矿产的市场前景光明。在适当的市场条件下，澳大利亚有能力向世界提供原材料和潜在的精炼产品。在所有矿产中，消费增长取决于低排放技术的采用，这受到相关政策以及电动汽车转型中日益明显的成本和规模的影响。

（1）稀土：预计到2030年的10年间，全球稀土矿产供应量将以每年1.5%的速度增长，增长主要来自澳大利亚和美国。精炼产品产量预计每年增长4.6%。在展望期内（2020~2030年），澳大利亚的稀土开采量预计将每年增长9.1%，澳大利亚的稀土精炼产品产量预计每年增长69%。2020年全球稀土市场价值约20亿澳元，预计到2030年将增长至约120亿澳元，年均增长16%。

（2）钴：在电池行业增长和电动汽车制造增加的推动下，预计消费将出现显著增长，尤其是钴化学品。预计到2030年，钴产量将增加一倍以上，以满足需求的增长，但这将需要在此期间大量增加矿山产能。澳大利亚钴储量居世界第二，约占世界总量的19%，但目前只占全球钴供应量的4%，澳大利亚钴的未来潜力巨大。

（3）石墨：预计到2030年期间，产量每年将增长约4%，达到240万吨。预计产量增长最显著的是中国，其次是非洲。澳大利亚没有生产石墨项目，但有一些开发项目正在进行中。南澳大利亚的Uley矿在2015年生产了一年，后来因价格低而关闭。