2021年12月28日，韩国海洋水产部（MOF）公布了对过去4年半（2017~2021年）韩国海洋和水产政策的工作评估结果，并制定了“2022年韩国海洋水产部工作计划”，以推进2022年的核心举措^[1]。

1、过去4年半的亮点工作

（1）“重建航运业5年计划”取得切实成效。“重建航运业5年计划”的实施（2018年4月），为韩国在韩进海运公司破产后重建其在航运业的竞争力、成为国际航运业领先国家奠定了基础。2021年6月出台的“成为全球航运领导者战略”对该计划起到了补充作用，并提出引进环保和智能技术。

（2）创新渔业水平得到提升。渔业生产力和出口竞争力随着生态系统的恢复而提升，通过发展生态友好型和高附加值渔业，基于可捕获总量（TAC）的资源管理手段得到改善。通过推进“渔村新政300”（2019年）、实施直接补贴计划（2021年）、激活海洋旅游业和港口改造活动，为振兴渔业和沿海经济做出了贡献。

（3）海洋环境和空间可持续管理的基础得到巩固。通过提供环保浮标（累计供应2130万个）以及制定海洋废弃物总体规划（2021年5月）减少海洋塑料污染，为海洋和渔业到2050年实现碳中和奠定基础。建立“海洋空间先规划后使用”框架，例如与海洋空间规划和管理相关的立法（2018年），以及扩充北极活动的基础，包括决定建造下一代破冰船（2021年）。

（4）改进海洋安全管理。海洋安全管理的改进为海洋和渔业应对新冠肺炎疫情做出了贡献。通过加强安全管理，将海上事故数量减少了48%（过去4年与2014~2017年的数据相比），并为包括电子航运在内的数字海上安全管理奠定了基础。通过检疫管理和业务支持将新冠肺炎疫情对海洋和渔业的影响降至最低程度，并为后疫情时代的绿色海洋和渔业数字化及其转型奠定基础。

2、2022年海洋和渔业部重点倡议战略

（1）成为航运业世界领导者。具体举措包括：确保航运领域的竞争力；抢占开发和获取未来港口基础设施的先机，简化运营流程；支持进出口物流与相关产业协同发展。

（2）积极应对渔村减少，激活沿海经济。具体举措包括：加快渔业群体振兴；支持渔业的可持续创新和增长；夯实海洋旅游业基础，推进港口改造。

（3）实现零碳排放和无灾害的海洋和渔业。具体举措包括：到2050年将海洋和渔业部门的温室气体排放量减少729.8万吨；到2030年将包括58艘公共船只在内的528艘船只改装为低碳船只；到2050年扩大蓝碳来源，包括滩涂和海洋森林，推进30平方公里滩涂的恢复和5.4万公顷海洋森林的建设工作，并开发新的碳吸收核算方法，以增加新的碳汇来源；实现潮汐和波浪能在内的海洋能的商业化，开发潮汐发电设施，进行现场验证，在济州岛开展30千瓦的波浪能发电试点作业，并研究扩大始华湖潮汐发电设施能力的可行性；到2024年完成向生态友好型浮标的转型（2022年提供1100万套环保浮标）；到2050年实现零海洋塑料废弃物的目标；构建可信赖的海洋渔业安全管理体系。  （薛明媚 王金平）