2014年10月，欧盟发布《创新：如何将研究成果转变为商业成功》研究报告^[1]，通过对欧盟第四至第六框架计划资助项目的40多个商业化案例的分析，总结了技术研发项目成功实现商业化的影响因素，并提出政策建议。

报告对研究成果商业化的提法提出异议，认为研究或技术成果往往不能直接、线性地转化为经济效益而实现商业化，因为成果本身是复杂且形式多样的，成功实现商业化转化往往需要根据市场需求进行复杂的再开发，故应将此过程称为面向市场的再开发，即市场化开发，意指任何为产生积极经济效益而针对研究成果的开发过程。

通过对欧盟资助的产业技术领域研究项目的分析，报告总结了以下12种因素对市场化开发的影响：

1、研究与创新本身的类型，应用研究更易实现市场化开发；

2、研发团队中产业界、用户的参与会增加市场化开发的成功率；

3、研究与开发过程的监管，项目协调者的经验与知识是成功实现市场化开发的关键；

4、对于技术、产品和服务的用户方面的市场知识的了解程度；

5、是否有针对研究成果的进一步研究与开发过程；

6、为扫除技术市场化障碍而进行的组织调整；

7、研究成果的知识扩散情况，如通过会议、交易会、工作论坛等建立与潜在客户或机构之间的联系；

8、市场与需求状况，潜在市场的存在是成功实现市场化开发的先决条件；

9、国际竞争，针对不同的国际市场需要有更加灵活开发策略；

10、标准与规范活动对成功的市场化开发没有直接影响，但开拓了新市场的技术往往可以产生新的标准；

11、商业化时机是否适当；

12、专利申请与风险资本，实现市场化开发的研究团队是否重视专利申请与风险资本的获取。

报告认为，影响技术市场化开发的因素中最重要的是市场的拉动作用和适宜的框架条件，但这两种因素都是个人和组织所不能掌控的，但还有一些机制的、战略的或行为方面的因素是个人和组织可以调整的，包括：组织有企业和客户参与的面向市场的开放论坛；灵活制定和执行研发策略；树立市场意识，重视识别市场需求等。

为促进研究成果的商业化开发，报告从项目资助、项目管理和框架条件改善等方面提出政策建议，主要包括：资助机构和计划需要更加灵活，以适应不同类型的项目和商业化路径；为提高公共资助研发的经济效益，需要采取其他的措施，如针对研究人员的创业培训；对于项目的评估，不同类型的项目在科学卓越性和商业影响两方面的评估标准应有所不同；对于具有高影响、高潜力的项目，应给予整个创新价值链的支持，支持应协调所有可能的支持者，形式也可以更加多样，包括以奖励金的形式；考虑建立一种伴随项目的监测机制，以识别阻碍最终面向市场开发的规范、标准或公共意见等。  

（王建芳）