1月28日，日本政商界联合发表《防范技术情报泄露》行动宣言指出^[1]，近年来，各国时常发生技术情报泄密事件，计算机网络等的发展使得窃密手段日趋先进，没有政府介入，单个企业难以应对。技术情报是企业竞争力的源泉和关键，关系到国家经济的健康、持续发展，直接影响日本的再振兴战略。因此，必须从以下几个方面“坚定杜绝对技术情报的侵害”。

一、保护技术情报

1、企业团体应加强宣传，树立情报保护意识。经济团体联合会、日本“国际知识产权保护论坛”等团体应根据国内外产业发展现状，向整个社会宣传技术情报等商业秘密的重要性，提高产业界保护意识。

2、修订法律法规，明确实施细则。修订商业秘密管理指导方法、编纂商业秘密保护手册。经产省将修订《不正当竞争防止法》，在打击“不正当竞争”和“保护企业商业秘密”之间寻找平衡点。

3、设置咨询窗口，促进对窃密信息的共享。在工业所有权情报研修馆（INPIT）设置“知识产权和商业秘密咨询窗口”，指导企业的知识产权管理、技术情报保护工作。信息处理推进机构（IPA）、网络犯罪对应中心（JC3）将加强与企业的合作，对网络窃密信息进行共享。

二、防范情报泄露

1、打击窃密行为，扶持受害企业。政府应修订法律法规，从民事、刑事双重角度加大对侵害企业商业秘密行为的打击力度，减轻受侵害企业在民事诉讼时的经济负担。

2、对网络攻击受害企业加大援助。IPA下属的“网络援救队”将援助受网络攻击导致情报泄露的受害企业，JC3将追踪网络攻击的踪迹、证据，援助受害企业尽快恢复正常。

三、应对高级窃密行为

1、构建官民合作平台，共享和传递信息。政府相关部门、团体协会、各产业界代表将共同组成“商业秘密官民合作论坛”，加强关于高级窃密手段的信息传递与共享，商讨防范措施。

2、政府提供和收集重要信息。INPIT的“知识产权和商业秘密咨询窗口”将收集到的重要信息提供给“商业秘密官民合作论坛”，其他政府部门也将提供重要的防范技术泄密的信息。          

（惠仲阳）