3月20日，经济合作与发展组织（OECD）发布《中国经济调查2015》报告^[1]，指出当前中国正转向增速放缓但更具可持续性的道路，需要深化改革，以确保实现具有韧性和包容性的绿色增长，主要内容包括：

1、利用改革促进可持续增长。通过实施国家碳排放交易计划、促进可再生能源投资等完成国家碳排放目标；保证所有企业在公平的金融、规制、税收和政府采购环境下竞争；继续逐步放开存款利率，促进金融稳定；增加财政透明度和可持续性。

2、推动城镇化和服务业发展成为增长驱动力。为实现农村居民向城市转移所带来的潜在生产率的提高，扩大公共服务的提供和社会保障的覆盖面，实现全国范围内社会保障福利的顺畅转移接续；缩减商业化服务企业中的国有产权，并向民间资本开放更多的投资领域。

3、培养适当技能。教育系统尚存在资金不足、各层次教育机会不平等、教授技能与市场需求有差距等问题，建议面对产业转型的需求，在全国范围建立有效的职业教育培训体系，提高公共教育支出，增加教师薪酬以提高教学质量。

4、促进创新。中国在国际专利和商标产出方面仍然薄弱，且专利利用率过低，为此要完善科研评估体系，以学术产出质量来评估高校和高校教职工，并注重科研成果的利用，给予技术转移中心实现专利技术市场化更大的自主性；针对人才特别是顶尖人才流失严重的问题，通过提高研究自主性、推动择优晋升、加强知识产权保护等措施吸引和留住世界一流的科研人员。

5、推动农业改革。针对农业劳动生产率低下、城乡差距大等问题，需通过改革来促进资源重新分配、推动农业生产力提升，如建立土地经营权的完善交易平台，改善农村的融资渠道、教育和农民培训、自然资源和农村基础设施的定价，扩大农村社会福利覆盖面等。

（王建芳）