1、基础维度（创新生态环境建设）：开拓创新空间，发展创新文化，提高创造潜力。建议：加强对STEM、数字能力和关键技术的教育；降低民间社会参与教育和科研的难度；为科研机构和企业建立更多的实验空间，鼓励创新人才尝试新的解决方法；加大对基础研究转变为应用的资助；加强科研机构、企业和公共部门之间的人员流动，通过“头脑”促进知识转移。

2、关系维度（协同创新）：汇集科研界、经济界和社会界主体，通过网络和平台促进合作及相互作用。建议：企业应建立开放式数字化创新平台，加速创新和新商业模式的产生；政府与经济界联合制定开放式创新战略，阐明开放式创新活动的框架条件；加强科研界与企业在应用和转移方面的合作；提高科研机构、企业、社会、政府的区域合作能力，将创新地区发展为国际卓越中心。

3、框架维度（政策和制度创新）：确立政府任务，阐明资助规则和条件。建议：强化创新政策的核心任务，即加强竞争、提供基础设施、保障公共利益、限制市场支配力、消除市场和协调失灵；确保创新资助与管理始终面向社会需求和价值观；促进创新系统中具有公共产品特征的活动，例如教育系统；鼓励风险资本投资和天使投资。

4、可持续维度：以可持续发展为根本原则，平衡经济、环境和社会发展目标。建议：采用新的社会对话形式，充分利用社会群体的知识和创新潜力；以联合国可持续发展目标作为未来研究与创新的使命，协调高技术战略、可持续发展战略和数字战略；研究和研究资助计划瞄准环境、经济与社会需求，加强可持续生产研究。