报告的主要结论为：①挪威区域创新体系建设的微观基础变弱了。如积极创新的企业中岗位数下降，与本地产业或研究系统合作的企业中创新岗位也下降，而许多省加强了与外省民用研究体系机构的联系。由此带来的挑战是，挪威的创新政策迫切需要调动企业来增强开发投入。②VRI的本意没完全显现。VRI本意是调动企业从事开发工作及与本地研究机构合作的积极性，但事实上产业界总体上减少了开发工作，并强化了与国立科研机构和国际产业网络的联系，仅阿格德尔省例外，这段时期内它加强的很多创新活动都与本省研究系统机构合作。这也反映了诸如“国家减税方案”和挪威研究理事会管理的“用户驱动创新”项目等国家创新资助面向中央化和集中化的研发活动。③产业得益于技能高度相关的人员流动。报告分析2002-2012年挪威经济中的人员流动，发现石油天然气与技术密集型制造业、ICT、技术与科学服务等行业间的技能高度相关，这表明通过非合作性联系的劳动力市场，产业得益于人员流动，合作网络主要在制造业和近海油气开采业。④ICT行业是挪威经济中创新岗位三大贡献者之一。ICT行业从各行政区创新体系（省内创新体系、地区化国家体系、国家创新体系）所构成的协作网络中脱颖而出，趋势越来越明显。目前挪威以石油天然气为主的发展路径是要求高技能的制造业和服务业为近岸油气开采提供技术，国家国立科研为此提供了强有力支持；中央集权的强大力量可以资助主流的公共创新资助方案，但是，这可能不利于各省创新系统的兴起和巩固。因此，需要谨慎地发展挪威的国家创新体系及其对不同地区的创新资源配置。                        （刘栋）