10月27日，欧盟委员会发布《“地平线2020”2018-2020年工作计划》[1]，提出300亿欧元投资的执行方案。“地平线2020”总投资770亿欧元，截至2017年10月，已提供投资266.5亿欧元，其中近37.9亿欧元用于中小企业。在接下来的3年中，欧盟将通过关注移民、安全、气候、清洁能源和数字经济等较小但关键的主题来寻求研究经费产生更大影响，并将更加致力于推动突破性创新。

1、启动欧洲创新理事会（EIC）支持突破性创新。EIC整合了中小企业资助计划、创新快车道计划等若干原有的企业支持计划，预计在未来3年投入27亿欧元支持高风险、高回报的创新，以创造未来的市场。并设立“破解挑战奖”为紧迫问题提供突破性技术解决方案。

2、集中力量投资少量战略优先领域以支持欧盟政策重点。工作计划提出5个重点投资领域：①低碳、气候适应性的未来33亿欧元，支持开发在本世纪下半叶实现碳平衡和应对气候变化的解决方案，并支持实施“能源联盟”计划；清洁能源领域将投资22亿欧元，支持4个相互关联的领域：可再生能源、节能建筑、电动交通工具和存储解决方案，包括2亿欧元支持下一代电池的开发和生产。②循环经济10亿欧元，支持服务于可持续发展目标、气候行动、资源效率等的研发。③数字化和转型欧洲产业和服务17亿欧元，支持5G、高性能计算、人工智能、机器人、大数据、物联网等数字技术与其他技术领域创新的融合，及网络安全和解决数字转型的社会影响。④提高安全联盟的效力10亿欧元，支持如防止和打击包括恐怖主义在内的严重犯罪，改善边境安全和保护基础设施免遭威胁的研究等。⑤移民问题研究2亿欧元，涉及非正常移民的根源、移民管理和融合等问题。

3、继续推动前沿研究。根据8月通过的欧洲研究理事会2018年工作计划，将提供近18.6亿欧元支持前沿研究。“玛丽•居里行动”将在3年内向职业生涯各阶段的研究人员提供29亿欧元的支持。

4、加强国际合作。将投资10亿欧元用于支持互惠互利领域的30个国际合作旗舰计划，包括与加拿大在个性化医药方面，与美国、日本、韩国、新加坡和澳大利亚在公路运输自动化方面，与印度在水挑战等方面的合作。投入4.6亿欧元专门用于支持尚未参与该计划的成员国和联系国充分发挥潜力，并继续促进与欧洲结构与投资基金的更紧密协同。

5、进一步简化参与规则。新计划提出引入“一次性拨付”试验计划，尝试支付方式从基于控制的系统向基于信任的系统的转变，将重点从财务检查事前控制转移到项目的科技内容，并消除成本报告、执行进度和财务审计的需求，以减少行政负担。

6、支持开放科学。将投入20亿欧元用于支持开放科学，其中6亿欧元用于欧洲开放科学云、欧洲数据基础设施和高性能计算。为推动开放科学，还计划推动从以科学出版物的形式发布研究成果转向在研究过程中更快地分享知识的转变。