1月15日，德国联邦教育及研究部通过了“国家生态经济战略”^[1]，整合德国以往的生态经济政策“国家生态经济研究战略2030”和“国家生态经济政策战略”，作为未来发展生态经济的新战略框架。

　　战略以建立可持续、可循环和创新引领的德国经济为核心目标，其指导方针：一是将生态知识和先进技术作为未来可持续和“气候中立”的经济体系的支柱；二是通过生物资源实现可持续经济和循环经济。战略在社会各层面和所有经济领域的广泛目标基础上，确立了以下6个共同战略目标：

　　1、为可持续发展议程制定生态经济解决方案。保持生态经济与《联合国2030年可持续发展议程》目标的一致性；确保为日益增长的世界人口提供粮食；通过“气候中立”的生产促进实现全球增温幅度不超过 1.5°C目标；保护和利用生物多样性。

　　2、识别并挖掘生态范围内的生态经济潜能。掌握生态系统环境下的生产系统；研究目标冲突和相互影响；将经济与生态整合为一套整体方法；测量和评估生物质流。

　　3、扩展和应用生物学知识。掌握和模拟生物系统；开发新型农业和工业生产组织；开发并建立生态生产系统的创新工艺理念；利用数字化、人工智能、纳米、微型化、机器人、自动化等技术作为生态经济的融合技术；加强跨学科合作；加强研究和技术转移基础设施建设。

　　4、持续调整经济的资源基础。可持续地生产和提供生物原料；保护耕地，保持土壤肥力；使用生物原料和副产品；减少对化石原料的依赖；挖掘生态经济对农村发展的潜力；在城市地区发展生物资源生产、加工和利用的新循环体系。

　　5、扩大德国在生态经济领域的创新引领地位。加强技术转移，利用生态经济在商业模式、就业和收入机会方面的潜力；加速生物产品和相关工艺与服务的市场投放；建立新的价值创造链；促进初创企业与中小企业发展；促进集群和示范区域发展。

　　6、社会参与，加强国际合作。建立社会参与度高的咨询委员会；与社会各利益相关方进行对话；加强生态经济中的社会科学研究；扩大欧洲和国际合作。                                  （葛春雷）