法国发布1000亿欧元复苏计划

作者: 2020-12-16 10:47 来源:
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93日,法国总理卡斯泰发布1000亿欧元(约合7884.2亿元人民币)的复苏计划[1],目的是使法国经济在2022年恢复至新冠疫情之前的水平,欧盟将为该复苏计划提供400亿欧元的支持。

法国复苏计划以生态转型、提升竞争力、促进团结作为三大支柱,将在2020~2022年通过财政预算法案、未来投资计划第四期等落实经费支出。该计划通过为企业减税、帮助年轻人就业、扩大基建等措施维持社会经济稳定,同时借助绿色转型、数字化等技术升级与发展关键核心技术来提升国家竞争力,刺激经济复苏。此处主要介绍复苏计划在科技上的重点举措,所有举措与经费投入情况见表1

一、生态转型(约300亿欧元)

通过生态转型等绿色复苏举措,最终使法国在2050年实现碳中和,成为欧盟第一大无碳化经济体。

1、农业转型(12亿欧元):加快有机农业、高环境附加值农业、本土食品农业转型;蛋白质自主计划;农业设备更新;健康食品、农机设备等农业技术现代化。

2、绿色交通(85.8亿欧元):促进清洁能源汽车消费,19亿欧元;铁路现代化改造,47亿欧元。

3、能源与绿色技术(82亿欧元):无碳氢能,20亿欧元;航空产业和汽车产业援助计划,26亿欧元;支持氢能、可再生材料回收、生物燃料产品、工业脱碳等关键技术,34亿欧元;核能产业,1.8亿欧元。

二、提升竞争力(约340亿欧元)

通过保障法国的经济主权与技术独立性提升国家竞争力。

1、技术主权与弹性(68.65亿欧元):支持网络安全、云计算、量子学、人工智能等数字关键技术和数字医疗、生物疗法等健康关键技术,26亿欧元;未来投资计划战略优先领域创新项目,19.5亿欧元;支持空间领域及其军民两用研究,5.15亿欧元;保证研发岗位,3亿欧元;关键产业链回迁,6亿欧元;支持本土产业链,4亿欧元;未来投资计划自有基金,5亿欧元。

2、数字化升级(18.85亿欧元):中小企业数字化升级,3.85亿欧元;中央和地方政府公共服务数字化升级,15亿欧元。

3、军事采购(8.32亿欧元):航空计划下的公共采购。

三、促进团结(约360亿欧元)

通过保障就业、帮助年轻人等增强社会和地区的凝聚力,从而促进国家的整体团结。

1、研究(29.5亿欧元):增加法国国家科研署预算经费,4亿欧元;在未来投资计划下支持法国高等教育、研究、创新与科技评价生态环境的改善,25.5亿欧元。

2、卫生事业(60亿欧元):用于医院设施翻新与数字化。

1  法国复苏计划重点举措与投入经费

三大支柱

重点举措

经费(亿欧元)

生态转型

 

303.8

 

建筑热能改造

67.0

 

生物多样性、对抗人工化破坏

12.5

 

工业脱碳

12.0

 

循环经济

5.0

 

农业转型

12.0

 

海洋

2.5

 

绿色交通

85.8

 

能源与绿色技术

82.0

 

国家投资银行新型气候产品

25.0

提升竞争力

 

344.3

 

企业减税

200.0

 

企业投资

30.0

 

技术主权与弹性

68.7

 

支持出口计划

2.5

 

数字化升级

18.9

 

支持文化产业

16.0

 

军事采购

8.3

促进团结

 

356.5

 

保障就业

76.0

 

援助年轻人

67.5

 

援助残疾人

1.0

 

职业技能培训

19.0

 

研究

29.5

 

卫生事业

60.0

 

卫生合作

0.5

 

地方团结

95.0

 

援助弱势群体

8.0

(陈晓怡)


[1] MEFR. Plan de relance. https://www.economie.gouv.fr/files/files/directions_services/plan-de-relance/dossier-presse-plan-relance.pdf.

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