日前，美国国家标准与技术研究院（NIST）拟利用疫情纾困法案（CARES法案）划拨的资金，向美国国家制造业创新网络“制造业美国”的各个研究所开展定向资助，且无需成本匹配^[1]。

　　1、医疗对策

　　“制造业美国”各研究所可在关键技术方面发挥专长，例如：用于生物威胁检测及个人防护设备的可穿戴和环境传感器；用于医疗应对措施的快速、强化和自动化的生物制造平台；重构用于医疗对策所需关键原材料的供应链；减少上述行动对能源和环境的影响等。

　　2、非医疗对策

　　制造业需缓解技术短缺带来的问题。例如，“制造业美国”各研究所与制造业扩展合作伙伴（MEP）中心合作，对工厂进行改造，将传统制造转变为先进制造设施，如增加对供应链进行数字跟踪的智能感知，以及先进自动化和数字控制等。

　　3、通过研究所带动各州和社区的应对能力

　　为已有或计划中的各州及其他非联邦努力提供支持，培育所需的当地制造能力，以应对新冠肺炎和其他公共卫生危机。例如，对现有制造设备进行改造以支持个人防护设备的特定需求，提升由研究所牵头的所需测试用品的项目能力，这些项目可以利用医疗器械的自动化生产来加快生产并提高质量控制；快速搭建医院，满足重点地区需求。

　　4、授予企业和技术支持，加快关键材料、设备及供应品的生产

　　利用“制造业美国”各研究所的技术专长来提供有针对性的资助，加快应对新冠肺炎疫情和其他公共卫生危机所需的关键材料、设备和用品的生产。这些研究所还可以提供技术支持，以确保快速、成功地部署N95口罩等的先进制造新设备、关键需求所需工具的增材制造和复合材料制备、应急响应的便携式折叠式设备等。

　　5、建立附带的生产设施

　　“制造业美国”各研究所通过创建其他小型生产中心，为需求有限产品的短期生产或初创企业的验证测试等提供便利。

　　6、疫情应对与恢复的技术路线图

　　新冠肺炎疫情影响了各个社区，破坏了地方和国家经济，并使得对于跨技术部门的制造业现代化的需求更为突出。为助力响应和恢复，NIST资助创建技术路线图，利用行业、大学和政府的专业知识来指导制造业的响应，帮助行业确定如何优化投资以应对疫情，以及疫情过后的经济重建。例如，应对疫情的技术路线图；经济从疫情中复苏的技术路线图；关键民用原材料和制成品的供应链强化路线图等。

　　7、调整关键传统药物的生产，确保疫情相关关键材料的供应链

　　“制造业美国”各研究所可提出方案，以迅速将关键健康设备的供应商作为附属成员引入“制造业美国”网络。例如，可要求提供资金资助，以加强对新冠病原体快速反应所需的所有设备的国内制造供应链。为获得最快响应，需快速联系关键原始设备供应商，并招募企业和大学加入，立即组成工作组来应对关键需求。

　　8、劳动力开发与培训，提供熟练的先进制造业劳动力

　　维持社区的劳动力资源，并提供现代制造业工作所需的技能，对于经济的快速复苏至关重要。外出受限的工人可通过先进制造在线培训来为复工做准备。一旦他们可以走出家门开始找工作，就可进行现场培训。“制造业美国”各研究所目前与全国各地的社区学院和其他教育机构合作，提供众多的在线和现场培训。                 （万勇）