7月22日，法国教研部长向部长会议提交《多年研究计划法》（LPPR）草案^[1]并介绍了其重点。该法案将在2021~2030年期间通过增加研究投入等手段促进法国公共研究应对未来的科学挑战并推动国家复兴，保持法国世界科技强国的地位。

　　一、应对未来科学挑战

　　1、增加科研投入

　　10年目标：至2030年总共增加250亿欧元（约合2191亿元人民币）科研投入，用于增强科研职业的吸引力、投资与评估公共研究、使科学重回社会中心、简化研究人员与教学及研究人员的日常工作等四个重点，实现研发投入占GDP比例为3%。

　　短期目标：2021年增加科研预算（多学科科技研究以及高等教育和大学研究两个预算项目）4亿欧元，2022年增加8亿欧元。

　　2、支持青年研究人员

　　10年目标：每年增加聘用数百名青年研究人员。

　　短期目标：2021年起所有青年研究人员的薪酬不得低于法国最低工资标准的2倍；为青年研究人员提供1万欧元的研究启动资金；设置新的“青年教授”招聘岗位，受聘此岗位的年轻人在通过专门的评估后，可被聘任为高校教授或研究机构的研究员。

　　3、鼓励公共研究成果向企业转化

　　10年目标：每年从公共研究界孵化新创企业500家；建设15个左右的大学创新集群。

　　短期目标：放宽“研究人员-企业家”制度，研究人员在公共或私营研究机构从事的科研活动均可以等效累积计算；加大对公私合作项目的资助。

　　4、吸引国际人才

　　10年目标：提升法国机构在国际上的排名。

　　短期目标：以奖金形式吸引外籍研究人员。

　　二、规划研究人员职业生涯

　　1、提高博士价值

　　10年目标：“校企联合培养博士生”项目数量增加50%；所有博士生在学习期间均可获得资助。

　　短期目标：2021~2027年政府资助博士生数量增加20%；2021~2023年新入学博士生补贴提高30%。

　　2、提高科研职业吸引力

　　10年目标：每年增加6.44亿欧元用于提高研究人员薪酬；提高科研支撑人员数量与能力以更好地支持研究人员工作。

　　短期目标：2021年投入9200万欧元提高研究人员薪酬；2021年起为大学青年教师提供与“青年教授”岗位同等数量的晋升职位。

　　3、解决科研职业中的不平等问题

　　10年目标：保障各类研究人员的工作环境；赋予实验室更大的自主权；保障研究中的男女平等。

　　短期目标：长期研究项目尽可能聘用非固定期限研究人员而不是临时研究人员；为青年研究人员提供博士后岗位等就业机会。

　　三、提高实验室活力

　　1、提高竞争性项目资助力度

　　10年目标：至2027年法国国家科研署（相当于中国国家自然科学基金委员会）的预算增加10亿欧元，项目资助率提高至30%，科研署项目经费中的最高40%可作为实验室的基础经费，每年可为法国实验室增加4亿欧元额外投入；法国实验室在欧洲科技计划的参与度达到17%。

　　短期目标：2021年法国国家科研署预算增加1.49亿欧元；逐年提高科研署项目经费中基础经费的比例。

　　2、简化实验室与科研机构组织运行机制

　　10年目标：简化科研机构的组织运行模式，并为科研机构与实验室提供更大的自主权。

　　短期目标：为国内所有联合实验室设立统一的行政管理框架。

　　3、简化研究人员项目申请流程

　　10年目标：优化法国国家科研署的项目招标与资助形式，使之更符合研究人员与各学科领域的需求。

　　短期目标：在全国设立统一的项目招标网站。         （陈晓怡）