8月9日，俄罗斯政府发布《俄罗斯联邦氢能发展构想》^[1]，确定了俄罗斯到2024年的中期和2035年的长期氢能发展目标、任务、战略倡议和关键措施，以及面向2050年的展望。俄罗斯氢能发展的战略目标是发掘在氢及其工业产品生产、出口、利用领域的潜力，在氢能生产和出口方面达到世界领先，保障本国面对全球能源转型的竞争力。

一、拟建立至少三个区域生产集群

区域氢集群将促进以出口为导向的氢及其能源混合物的生产，并保障俄罗斯国内市场的供应。氢集群的形成可以借助于工程技术能力中心，作为集群科技设施的基础，用于开展研发。至少将创建3个生产集群：①西北集群将专门向欧盟国家出口氢气，并采取措施减少出口导向型企业的碳足迹。②东部集群将向亚洲国家供应氢气，并负责发展运输和能源领域的氢基础设施。③北极集群的任务是实现俄罗斯北极地区的低碳供电，并出口氢及其能源混合物。此外，还可以建立一个南方集群，作为能源和资源基地，用于开发俄罗斯联邦南部地区的天然气资源、可再生能源和其他低碳能源潜力，以及包括临近大型出口港在内的发达基础设施。还可形成氢及其工业产品的生产、储存、运输和使用设备的生产和检测集群。

二、优先技术

①矿物燃料制取氢及其混合物：甲烷蒸汽重整，自热重整，部分氧化，碳氢化合物热解，煤及含碳材料的气化，利用核电站制氢以及二氧化碳捕获、储存、运输和利用技术。②电解水制氢：碱性、固体聚合物和固体氧化物电解。③氢及其能源混合物的运输和储存：压缩氢储运系统，液化氢储运系统，氢压缩和液化装置，以氨、液态有机氢载体的形式储存和运输化合态氢、金属氢化物、氢及甲烷-氢混合物的管道运输。④氢能载体的利用：碱性、固体聚合物和固体氧化物燃料电池，内燃机和燃气轮机，用于运输的氢动力装置，基于燃料电池的固定式和移动式动力装置，加氢站，氢运输，机器人。

政府将为这些技术提供支持措施：将向行业代表提供特别投资合同，为试验产品提供补贴，补偿研究费用。

三、计划分为三个阶段

第一阶段为2021~2024年，建立氢集群并实施试点项目，到2024年氢出口量达到20万吨，并在国内市场推广氢能。

第二阶段为2025~2035年，启动首批商业制氢项目，到2035年出口达到200万吨（最高目标为1200万吨）。该阶段计划创建出口导向型的大型制氢厂，并在俄罗斯国内建立的氢气使用试点项目。

第三阶段为2036~2050年，向全球氢能市场大规模发展。到2050年，向全球市场的氢供应量可能达到1500万吨（最高目标是5000万吨）。将可再生能源制氢的成本压缩到接近化石原料，从而启动大型可再生能源低碳氢生产和出口项目。                    （贾晓琪）