7月13日，在美国华盛顿特区，来自阿根廷、巴西、加拿大、佛得角、欧盟、摩洛哥、南非、美国的政府代表共同签署了《全大西洋研究与创新联盟宣言》，承诺在之前的跨大西洋合作基础上，共同推进在大西洋开展海洋研究和创新，造福于所有大西洋地区国家[1]。各国高级别领导人、政策制定者和科学专家之间还就海洋素养、能力建设、污染、海洋－气候关系、海洋观测、海洋生态系统、可持续海洋经济、水产养殖和渔业等主题进行了前瞻性讨论，以确定未来的合作。

大西洋是大西洋及周边地区所有国家共享的宝贵资源，因此需要在海洋研究和创新方面进行有效合作，以指导人类活动的可持续管理，并确保现在和未来依赖海洋的地区拥有健康的海洋。全大西洋研究与创新联盟（AAORIA）是大西洋沿岸和整个大西洋盆地国家积极开展海洋科学合作的结果。它基于欧盟、美国和加拿大于2013年签署的《大西洋合作戈尔韦宣言》，欧盟、巴西和南非于2017年签署的《大西洋研究与创新合作贝伦宣言》，以及其他一些双边和多边协议。

《全大西洋研究与创新联盟宣言》具体内容包括：

1、成立联盟及签署宣言的意图。遵循“联结-合作-行动”的宗旨，通过建立全大西洋研究和创新联盟长效机制，支持大西洋的可持续开发；共享知识、设施和能力，遵照各国的法律、规则和条例并符合1982 年《海洋法公约》的规定，促进创新和变革性的以结果为导向的科学；在现有国际合作基础上，继续加强支持“戈尔韦宣言”和“贝伦宣言”倡议的实施，提高各国对大西洋的了解和管理，协助合作国参与适宜的研究与创新活动。

2、优先事项。提高各国对于海洋与气候的关系的认识，从而促进结果导向的科学研究，减缓和适应气候变化；监测、保护和恢复海洋生态系统和生物多样性，从而增强海洋生物适应气候变化和应对其他自然和人为压力的复原能力；应对塑料等海洋污染对海洋生物和生态系统的影响；发展创新和结果导向的科学研究，以支持可持续渔业和水产养殖；协调大西洋观测和海底测绘工作并提高建模能力；促进循环、可持续、包容性的海洋经济；促进各国提高海洋素养，扩大各国对海洋科学和海洋可持续性的参与。

3、合作方式。通过共同创建和实施适合的海洋科学活动，建立全大西洋研究和创新联盟社区；促进和实施可访问、可互操作、透明的知识和数据系统；加强对海洋科学基础设施、数据和专业知识的共享；将当地的经验知识和土著知识纳入海洋科学倡议中；促进多样性、平等性和包容性，特别是促进海洋科学中的性别平等和代际公平，支持土著居民的有效参与；加强利益相关者的参与，特别是公民和青年的参与，增加海洋科学中的人文视角；提出和开展创新性、变革性和结果导向的科学研究，以支持大西洋的健康和可持续发展；促进能力建设和交流，特别是通过青年项目，为职业早期的专业人员创造发展机会；推进和那些与本倡议具有一致或互补愿景的相关国际倡议和实体合作，包括《联合国海洋科学促进可持续发展十年2021~2030》及其当前和未来的相关倡议，如“到2030年恢复我们的海洋和水域的使命”等。                                              （刘凘）