美国白宫宣布大型科技平台监管改革六项原则

作者: 2023-02-20 15:12 来源:
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科技平台的兴起带来了新的机遇和艰巨的挑战,98日,美国白宫与相关领域专家和从业人员召开了一次关于科技平台造成的危害以及加强问责的必要性的听证会。会后,白宫发布了关于大型科技平台监管改革的六项原则[1],以促进科技行业竞争、加强科技平台问责。

1、促进技术领域的竞争

美国一直在引领世界互联网经济的发展,其信息技术行业长期以来一直是创新和增长的引擎。然而,当前少数占主导地位的互联网平台利用其权力排斥市场进入者,从事寻租活动,并收集他们可以为自己谋取利益的私密个人信息。美国需要制定明确的路线规则,以确保中小型企业能够参与公平竞争,促进消费者的创新,并确保美国在全球技术领域继续保持领先地位。

2、为美国人的隐私提供强有力的联邦保护

对科技平台收集、使用、转移和维护个人数据的能力应该有明确的限制,包括对定向广告的限制。这些限制应该让平台有所负担,以尽量减少他们收集的信息量,而不是由民众负责阅读细则。尤其需要对特别敏感的数据进行强有力的保护,例如地理位置和健康信息,包括与生殖健康相关的信息。

3、通过提供更强大的隐私和在线保护来保护儿童和青少年

在在线平台、产品和服务的设计标准与实践中,优先考虑儿童和青少年特别容易受到伤害的安全事项。要求科技平台和其他交互式数字服务提供商在产品设计中将年轻人的安全和福祉置于利润和收入之上,包括限制过度数据收集和针对年轻人的定向广告。

4、取消对大型科技平台的特殊法律保护

目前,科技平台根据美国《通信规范法》第230条享有特殊的法律保护,即使在其托管或传播非法、暴力行为或材料时,也能广泛地免于承担责任。美国总统长期以来一直呼吁对第230条进行根本性改革。

5、提高平台算法和内容审核决策的透明度

尽管科技平台在生活中发挥着中心作用,但众所周知,科技平台是不透明的。他们关于向特定用户显示什么内容,以及何时、如何从其网站中删除相关内容的决定以深远的方式影响着民众的生活和整个社会。然而,科技平台尚未具有足够的透明度,让公众和研究人员能够了解做出此类决定的方式和原因、对用户的潜在影响,以及这些决定可能带来的真正危险。

6、禁止歧视性算法决策

需要强有力的保护措施,以确保算法不会歧视受保护的群体,例如不能平等分享关键机会,歧视性地将弱势社区暴露于风险产品,或进行持续监控。                                       (马廷灿)



[1] Readout of White House Listening Session on Tech Platform Accountability. https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/09/08/readout-of-white-house-listening-session-on-tech-platform-accountability/

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