10月20日，欧盟宣布“战略能源技术计划”（SET-Plan）的修订版^[1]获得通过，旨在确保SET-Plan战略目标与“欧洲绿色协议”、REPowerEU计划和“绿色协议产业计划”等目标协调一致，支持开发清洁、高效和具有成本竞争力的战略性能源技术，打造可持续、弹性的能源未来。关键要点如下：

1、“战略能源技术计划”的优先事项、目标和新方向

“战略能源技术计划”的行动集中在能源联盟研究、创新和竞争力领域中的六大优先事项，包括：

（1）成为世界可再生能源领域的领军者

修订版“战略能源技术计划”旨在使欧盟目前的可再生能源在能源消费中占比翻一番，到2030年至少达到42.5%，创新型可再生能源技术至少占新增可再生能源装机容量的5%，将采取如下行动：①扩大可再生能源技术发展种类，包括陆上风能以及低温（低于125℃）和中温（125℃~225℃）地热技术；②成立一个新的氢能问题研究小组，实施欧洲研究区（ERA）绿色氢能试点的战略研发议程；③成立一个专注于光伏和聚光太阳能研究的工作小组。

（2）开发以消费者为核心的智慧能源系统

修订版“战略能源技术计划”将加快开发创新灵活的解决方案，以优化现有电网系统，特别是需求响应和储能领域。此外，还将推进城市绿色和数字化转型，包括支持中、低压直流技术研发，以提高能源效率。

（3）发展和推进节能系统

为实现2020年至2030年期间将建筑物的年翻新率至少提高一倍，修订版“战略能源技术计划”将采取以下行动：①重视热泵技术，未来5年内，在建筑行业部署量翻一番，累计达到1000万套；②扩大工业能效应用范围，加快开发、集成、测试和验证到2030年前具有竞争力、气候中和、无污染的能源密集型行业关键技术。

（4）丰富可持续交通运输行业的能源种类选择

修订版“战略能源技术计划”将采取以下行动：①促进开发和采用100%可再生能源、高效和互连的能源和运输系统；②加强欧洲电池制造价值链，到2030年实现自给自足；③进一步与欧洲电池协会合作，支持对电池价值链的监测；④解决电化学储能以外的创新储能技术问题。

（5）推动碳捕集、利用和封存（CCUS）技术发展

修订版“战略能源技术计划”将支持新兴碳捕集、利用和封存价值链开发，以支持到2030年在欧盟的盐水层和枯竭油气田中实现至少5000万吨/年的二氧化碳注入能力。

（6）维护和加强核能利用的安全性

修订版“战略能源技术计划”将更加重视小型模块化反应堆（SMR）的安全性以及供应链的多样化，提升研究能力，建造世界一流的核能基础设施。

2、实现“战略能源技术计划”的目标需解决跨领域问题

（1）数字化

欧盟委员会将建立“欧盟能源和数字创新集成”（GEDI EU）平台，以便“战略能源技术计划”的利益相关者与欧洲数字创新中心和人工智能测试与实验设施（AI TEFs）开展合作。

（2）循环利用

修订版“战略能源技术计划”将把关键原材料的回收、再循环和替代材料开发纳入清洁能源技术研究、开发和制造，从而支持资源循环利用。

（3）社会需求

修订版“战略能源技术计划”将采用以用户为中心的宗旨，将健康、性别、安全、保障、无障碍、可负担性以及老龄或残疾消费者的需求等问题纳入所有行动的考虑范畴。

（4）技能提升和再培训

修订版“战略能源技术计划”将借鉴欧洲电池学院的经验，为《净零工业法案》中承诺建立的欧洲零净排放工业学院提供资金支持，目标是在前三年培训10万人。

（5）市场应用

修订版“战略能源技术计划”将分享市场监管问题方面的优秀案例，并共享到欧洲净零平台（Net-Zero Europe Platform）。还将在欧洲技术与创新平台（ETIPs）和产业联盟（如欧洲电池联盟、欧洲清洁氢能联盟和太阳能光伏产业联盟）之间建立强有力的联系，以促进欧盟清洁能源技术投资项目和制造能力，并解决其大规模部署所面临的市场、监管、基础设施和技术障碍。

（6）资金获取

修订版“战略能源技术计划”将改善资金渠道，尤其重视扩大创新规模，确保为“地平线欧洲”共同资助的清洁能源转型伙伴关系提供更多财政支持，包括加强欧洲技术与创新平台之间的合作。并呼吁“战略能源技术计划”实施国将其国内生产总值（GDP）的3%用于研发，促进创新成果的推广。                            （汤匀）