10月25日，美国总统拜登与到访的澳大利亚总理阿尔巴尼斯共同发布《美国－澳大利亚领导人建立创新联盟联合声明》[1]，承诺两国将结成创新联盟，深化在军事、太空领域的合作。声明主要内容包括：

1、促进先进技术与太空合作

（1）推动前沿研究，美国国家科学基金会（NSF）和澳大利亚联邦科学与工业研究组织（CSIRO）启动新的人工智能合作。

（2）支持私营部门的创新和伙伴关系，微软在澳大利亚投资30亿美元，并创建Microsoft-ASD网络盾牌。

（3）保护空间技术，签署太空技术保障协议，为美国商业航天运载火箭从澳大利亚发射提供法律和技术框架。

（4）促进外层空间的负责任行为和可持续活动。

（5）促进电信多样性和弹性，促进电信供应商的多样性和开放无线接入网络（Open-RAN）等领域的创新。

2、建立清洁能源供应链应对气候危机

（1）推动清洁能源合作，提高清洁能源供应链的弹性和透明度，建立美-澳清洁能源委员会，在净零技术加速伙伴关系下共同资助与电网现代化技术和长期发展相关的倡议。

（2）促进负责任、可持续和稳定的关键矿产供应，投资优质矿山，实现供应链多元化，扩大矿产研发合作。

（3）推进研究并加强协调，应对气候危机，澳大利亚联邦科学与工业研究组织与美国国家科学基金会的全球中心计划（Global Centers initiative）建立了新的合作伙伴关系。

（4）推进自然资本核算、环境经济核算及相关统计和基于自然的解决方案方面的合作。

（5）推进基于科学的海洋气候行动和可持续海洋经济的方法。

（6）在能源转型中发声，并通过四方对话开展合作。

3、促进太平洋地区的繁荣和复原力

共同支持一系列旨在支持整个地区包容性、气候适应型经济发展的项目和活动，以确保跨项目和跨国家的协调。

（1）增强数字连接。

（2）建立网络弹性。

（3）扩大融资渠道。

（4）提高高质量、高标准的基础设施接入。

4、加强防务与安全合作

（1）增加对乌克兰的支持，加强与日本的三边防务合作。

（2）协同作战飞机合作。

（3）更新联盟以应对新领域中的威胁。

（4）加强双边防务合作。

（5）实施AUKUS潜艇合作。

（6）简化国防贸易合作，保护技术。

5、加强美－澳人与人之间的联系

联盟强调牢固人与人之间的联系、民主价值观以及对人权的尊重和对边缘化群体的支持，就与澳大利亚国际伙伴关系进行初步讨论，以探索美国运输安全管理局“一站式安全”试点计划；将提供50万美元用于澳大利亚的公共外交项目以加强联盟和地区团结；并确保贸易和投资，为土著人民带来利益增长的经济机会。

6、促进性别平等和人权

加强双边性别平等政策协调；投资于妇女的经济赋权；在全球范围内应对基于性别的暴力，落实《妇女、和平与安全议程》和可持续发展目标；打击在线儿童性剥削；促进性少数群体（LGBTQI+）的人权；促进、保护和实现残疾人的人权。              （李宏 赵梦珂）