5月8日，挪威政府公布其对巴西的合作战略《巴西战略：共同未来的合作伙伴关系》^[1]，指出巴西是挪威在拉丁美洲最重要的合作伙伴。目前巴西有230多家挪威企业，同时，巴西也是挪威企业在欧美之外最重要的投资市场。多年来，挪威和巴西在高等教育、研究与创新领域已形成了重要和牢固的合作伙伴关系。未来，巴西将在全球能源市场和全球能源转型中扮演关键角色，也期待与挪威建立合作伙伴关系、获得技术和投资。

在知识合作、创新与数字化方面，战略指出，挪威与巴西的知识合作目前主要在能源、海洋空间管理、卫生、生物学、工程、自然资源与生物多样性数字化管理等领域，未来要强化研究、教育和创新“知识三角”之间的联系；通过欧盟研究与创新框架计划等机制，双方形成了多边知识合作，未来合作潜力巨大，还需加强学术与商业之间的紧密联系；双方需进一步发展并强化高等教育与研究合作的各种措施；双方在能源与石油，气候、环境和食品安全，数字创新等领域也取得了杰出的合作成果。未来可持续的多样化解决方案包括：

1、知识三角内的协作。加强研究、教育和创新之间的联系，更好地沟通两国学生、机构、研究者和商界等之间的协作机会，促进知识交流和发展、增进学生和雇员持续的双向流动。

2、侧重实用知识。加强两国均感兴趣并符合各类协定及其他框架协议的主题知识合作。这类合作中产生的知识必须能够投入社会应用，包括通过研究结果的商业化和规模化。

3、借助多边合作。通过涉及两国的多边举措，如欧盟研究与创新框架计划、Erasmus+计划、“创新使命”和贝尔蒙特论坛等，挪威将促进两国研究和教育机构之间合作的增长。

4、聚焦能源与石油。挪威将继续建设此领域强大的知识合作，进一步发展双方之间的“11月会议”，即两国能源与石油行业研发行动方最重要的活动。

6、关注气候与环境。挪威将根据其全景式覆盖与系统性整合式的国际合作战略以及该领域内国家与国际的研究政策优先事项，持续推进与巴西的知识合作。

    7、强化数字化合作。在与巴西的合作中，挪威将加强数字公共基础设施和开放标准体系，包括发展中国家的数字公共基础设施和开放标准体系，以促进竞争和创新。

（刘栋）