8月4日，巴西总统卢拉签署了第847/2025号法案，该法案优化了国家科学技术发展基金（FNDCT）的资金用途，允许将基金的财务盈余用于发放贷款^[1]。此举将释放FNDCT约220亿雷亚尔（约合291亿元人民币）的资金，用于资助科研和创新，并推动国家向更绿色、数字化和更具竞争力的经济转型。根据新规定，科研联合体将成为FNDCT的直接受益者，从而促进科学与技术资源的普惠性。根据这项新法律，以往年度的结余资金将由科技与创新部（MCTI）通过研究和项目融资机构（Finep）用于资助各类项目。

FNDCT资金的释放将有助于加强“巴西新工业”（NIB）六大使命以及科学与技术机构（ICTs）的创新能力，尤其注重区域一体化和科研创新的内陆化发展。这意味着将基础设施、研究网络和机遇带到全国所有地区，克服长期存在于国家科技创新体系中的结构性不平等。此举还将有助于促进研发领域的高质量就业，扩大博士人才在企业、科技园区、大学和初创公司中的就业，激活创新产业链，并促进学术界与生产部门之间的协同效应。

FNDCT（国家科学技术发展基金）成立于1969年，是巴西公共科研、技术和创新领域最主要的融资工具，支持科学研究、高素质人才培养、企业技术创新、研究基础设施建设以及国家战略项目的开发。在过去两年中，通过FNDCT在科技与创新领域的投资增长了6倍，从2021年的20亿雷亚尔增至2024年的120亿雷亚尔。预计2025年的投资额将达到140亿雷亚尔。  

（刘凘）