8月4日，美国智库兰德公司发布报告《中美冲突、竞争与合作的动因：通用人工智能（AGI）诱发的五大国家安全难题》^[1]。报告指出，通用人工智能的发展或将重塑全球权力格局，并将中美战略推向新阶段，既可能加剧两国紧张关系、增加冲突风险，也存在风险降低与合作的可能性。报告基于今年2月兰德公司研究者提出的“AGI五大国际安全问题”^[2]，分析了中美在各问题上的冲突、竞争与合作动机，强调需要通过刻意且精准的外交努力构建合作机制与规范，以避免误判引发灾难性冲突，同时维护双方利益与全球稳定。

一、AGI的双重影响

当前，中美关系以“战略竞争”和“猜忌怀疑”为核心特征，任何一方或双方实现AGI突破，都可能显著加剧双方紧张局势，甚至使竞争升级为冲突。AGI可以重塑全球权力平衡，催生突破现有情报系统、信息生态和网络防御体系的“颠覆性武器”，改变传统安全威慑逻辑。同时，AGI的出现也可以为减少风险和合作创造激励措施，AGI的风险若超出单一国家管控能力，将迫使中美寻求合作。

二、中美相互威胁认知与竞争动态

美国将中国视为“主要国家安全挑战”，其国防战略重点转向“应对中国人民解放军能力增长”；担忧中国以“武力或胁迫手段吞并台湾”，并在印太地区取代美国，最终在全球范围内超越美国；将中美经济、技术竞争视为国家安全的延伸，认为中国技术进步威胁美国利益。

中国认为美国“以安全视角看待双边全领域关系”，意图削弱中国共产党领导，延缓中国经济与科技发展，阻止中国获得全球应有地位；2025年5月中国《国家安全白皮书》将美国视为外部压力和不稳定的主要来源，强调美国“强化同盟体系、部署中程导弹、调整地区军事态势”。为应对这些挑战，中国积极促进本土技术发展，加大技术研发投入，强化军事自主能力建设，深化与俄罗斯及“全球南方”国家的合作。

三、AGI五大国家安全问题的中美行动动机分析

鉴于这些激烈的竞争态势和相互的威胁认知，美国和中国很可能在某些领域存在强烈的竞争动机，甚至可能发生冲突。然而，与此同时两国在其他领域可能有合作的共同动机，在另一些领域则可能既有竞争动机，也有合作动机。

表1  AGI五大国家安全问题的中美行动动机分析

短期内，中美可开展Track2（非官方）或Track1.5（半官方）对话，组建“AGI”术语共识专家工作组，将AGI议题纳入现有的中美政策对话框架。在AI滥用监控、大规模杀伤性武器防扩散情报共享、自主AI安全标准制定等领域开展联合行动，在医疗技术研发、气候模拟、灾害预警等全球公共议题中探索技术合作。 

在追求通用人工智能及先进人工智能相关的国家安全问题上，中美之间将展开激烈的竞争，甚至引发冲突，但在面临人类共同威胁情况下，中美在迈向AGI的道路上也存在着合作的激励措施。中美政策制定者需要平衡“竞争”与“针对性合作”，避免将竞争等同于“全面对抗”。    

（李宏 赵梦珂）