9月18日，美国与英国领导人签署《技术繁荣协议》（TPD）^[1]，承诺合作加强在战略前沿技术领域的技术研发和应用，投资构建前沿创新基础，凸显出美英强化战略技术联盟、抢占科技制高点的企图。

一、主要合作领域

1、人工智能领域：①加强并重新调整了美国人工智能标准与创新中心（CAISI）和英国人工智能安全研究所（AISI）之间的合作伙伴关系；②在美国能源部、卫生部和美国国家科学基金会与英国同行之间建立一个旗舰人工智能科学研究计划；③促进美国国家航空航天局与英国航天局之间的人工智能太空合作伙伴关系；④促进美国和英国的人工智能出口，以提供全栈芯片、数据中心和模型。

2、民用核能：①美国核管理委员会、英国核监管办公室和英国环境署保持一致，以简化和加速许可；②承诺英国在2028年底前实现完全独立于俄罗斯核燃料，确保美英两国先进核燃料供应链安全可靠；③促进聚变能研发的协调，包括通过使用人工智能；④推进先进裂变反应堆和燃料参与者的全球市场和领导地位，并倡导在第三国安全可靠地部署民用核出口；⑤探索先进核能新应用的机会，包括民用海事应用，并在制定国际标准。

3、量子计算：①推进可信、可互作的量子技术标准化，成立英美量子基准测试工作组；②利用人工智能和高性能计算，协调研究合作加速量子算法开发和系统准备；③发起跨大西洋量子代码挑战赛，动员发现和部署与现实世界用例相一致的突破性量子算法；④建立更安全的量子供应链，并有能力加速国防、金融、能源等领域的突破。

4、前沿创新基础：①共享科研安全实践与信息，在关键技术领域加强威胁分析，引领盟友采用严格科研安全措施，构建可信创新生态；②联合研发人工智能驱动的6G软件，依托标准组织与产业合作，主导6G标准制定，体现美英共同优先级；③针对双方关键基础设施对PNT的依赖，加强合作提升计时韧性；④协同引导私人资本投向先进关键技术，保障经济活力与国家利益。

二、主要投资计划

1、美国企业投资：美国顶级科技和人工智能公司承诺共投入310亿英镑（约合2900亿元人民币），促进英国从数据中心到计算机芯片的人工智能基础设施和尖端技术。英伟达将与英国公司联手，在英国各地部署12万个先进 GPU；微软宣布对英国各地的人工智能基础设施及其运营投资220亿英镑；谷歌宣布在赫特福德郡开设数据中心，作为在英国为期两年的50亿英镑投资的一部分；人工智能云计算公司CoreWeave将在英国投资15亿英镑用于人工智能数据中心及其运营。

2、英国政府与企业投资：英国政府向谷歌云授予了一份价值5.4亿美元的合同，以支持英国国防部并推动创新。此外，英国政府承诺在未来5年内从美国科技和国防公司购买超过800亿美元产品，其中包括与微软和Palantir的交易。英国公司葛兰素史克宣布投资300亿美元用于美国的人工智能研发和基础设施。英国石油公司计划投资超过50亿美元用于能源生产，主要集中在美洲湾（墨西哥湾）地区。

谅解备忘录生效之日起六个月内将成立并召开一个部长级工作组。该工作组旨在作为一个战略论坛，指导双边合作、确定优先事项并监督联合倡议的实施情况。此外，以后的每一年都计划召开正式讨论，以评估备忘录的进展情况，并确定之后合作计划的范围和方向，同时考虑新出现的机会和政策发展。

（张秋菊 李宏 赵梦珂 黄茹 蒲虹君）