9月30日，为建设数字化政府，巴西科学、技术和创新部（MCTI）与公共服务管理和创新部（MGI）及电信研究与开发中心（CPQD）建立战略合作关系，共同宣布了推动巴西政府数字化转型的创新项目“公共服务中以创新、责任和伦理为原则的人工智能”（Inspire）^[1]。该项目为期四年，预计将投资3.9亿雷亚尔（约合5.03亿元人民币）。这些资金来自MCTI下属的巴西国家科学技术发展基金（FNDCT），由巴西科学研究与发展项目资助署（Finep）负责管理。

一、项目目标

创建人工智能平台，以支持和优化基于高质量数据的公共政策解决方案，确保这些数据易于与其他系统传递且受到保护，进而实现个性化公共服务的目标。为此，社会数据生态系统中的各个数据库，如联邦政府社会计划统一登记系统（CadÚnico）、医疗和教育领域的数据库，将根据国家数据基础设施（IND，也被称为巴西数据库）的指导原则进行分类和整合。

Inspire项目将有助于提高公共政策的效率，打击诈骗，并提供个性化服务。举例来说，市政卫生代理人将通过GenApp（使用生成式人工智能创建原创内容的应用）收到警报，得知其服务区域内有一个孩子疫苗接种延迟且未在托儿所。这位公共官员可以借助GenApp查询该孩子的历史记录及其有权享受的所有社会福利。此外，他还能够向孩子的母亲发送个性化消息，解释如何获取特定的公共服务。

二、Inspire项目的主要内容

Inspire项目是基于巴西人工智能计划（PBIA）提出的，由私营机构CPQD执行。CPQD负责开发产品和系统技术并提供服务，以实现预期目标，具体包括使用人工智能检查数据的质量（准确性）、确保其在数据库和应用程序之间的互操作性和集成，以及开发聊天机器人和政府数字服务推荐系统，从而为公民提供便利。具体工作如下：

1、人工智能用于数据的分类和互操作性：促进对人们与政府在各种互动中所产生信息的整合、使用和再利用。

2、GenAI平台：开发工具，创建生成式人工智能应用，为人们与公共部门的互动提供便利。

3、人工智能应用中心：作为转变公共服务的集中化实验环境，同时也是基于人工智能的模型、方法和解决方案的存储库。

4、人工智能背景下的网络安全：开发技术以确保数据隐私和安全，特别是涉及敏感数据的应用。

5、完善注册数据的人工智能：构建用于验证、丰富和确保登记信息准确性的基础设施，改善个人识别、服务个性化和公共政策。

6、用于政策传播的定制化服务：使用语义人工智能对政府信息进行跟踪、分类、标记、存档和主题个性化。

为此，CPQD在坎皮纳斯市投资建设专用基础设施，包括配备图形处理单元，用于人工智能应用的开发和模型训练。此外，CPQD与大学建立合作伙伴关系，并对约200名参与项目的工作人员进行培训。

Inspire项目由多个政府机构协调行动。该项目将对提高政府效率、网络安全和公共数据质量产生积极影响。 

（刘凘）