10月24日，澳大利亚科学院向政府提交了建议澳大利亚加入“地平线欧洲”计划的报告^[1]，指出当前国际研究合作变得更为关键，加入该计划将带来众多益处，可提振澳大利亚生产力和创新、深化国际合作、加强产业联系，并支持崭露头角的科研人员。

一、澳大利亚科学院的立场

澳大利亚科学院认为，加入“地平线欧洲”计划的经费不必来自澳大利亚研究理事会（ARC）或国家卫生医药研究理事会（NHMRC）的预算，因为其预算已经相当紧张；建议对贝尔蒙特论坛（Belmont Forum）^[2]的多边海洋合作研究行动进行投资，以展示多边合作研究的价值和影响。7月，澳大利亚科学院与欧盟驻澳代表处、德法意三国驻澳大使馆共同组织了关于与欧洲开展研究的专题研讨会，就其正式加入欧洲该计划进行了研讨。

二、加入“地平线欧洲”计划的益处与应开展的行动

1、澳大利亚具有得天独厚的地理位置、丰富的自然资源和多文化背景的研究人才队伍，这些优势将有力吸引欧洲的合作。为将机遇转化为发展动能，澳大利亚亟需加强研发投资。当前，澳大利亚研发投入处于历史低位，按此趋势，5年内其在经济合作与发展组织（OECD）国家中的研发投资排名将垫底。为此，澳大利亚应加入该计划，着力提升本国研究能力，建立从基础研究发现到成果转化的畅通渠道，并吸引全球合作伙伴与资金支持，从而有效弥补当前差距。

2、加入该计划将助力澳大利亚发挥其优势领域的潜力，获取世界一流的科研资助和基础设施，并支持本国研究人员的早期职业发展，进一步深化科研与产业界之间的联系。此举将为澳大利亚医疗卫生、数字技术、气候、能源、自然资源利用和农业等关键领域的科研带来更深远的影响。

3、鉴于贝尔蒙特论坛成熟的国际科学合作模式与组织机制，建议将此论坛纳入“地平线欧洲”计划，以充分释放合作效益。另外，澳大利亚应强化对国际海洋研究的承诺，向贝尔蒙特论坛的多边海洋合作研究行动投资200万澳元（约合925万元人民币），并于2026年3月前提交详细投资方案。这将提升澳大利亚在海洋研究、管理、产业和政策方面的国际影响力；显著深化与太平洋地区国家的关系，巩固区域领导力；有效推动澳大利亚“国家科学与研究优先事项”“可持续海洋计划”及“自然积极计划”的实施；将提供访问国际科研基础设施和数据的机遇；将加强蓝色经济的研发与转化渠道。  

  （刘栋）