10月21日，加拿大创新、科学和工业部（ISEDC）部长提出旨在释放经济潜力的产业领导力计划^[1]，以应对日益复杂且严峻的国际经济与安全形势，重塑国家经济竞争力，确保实现可持续增长与繁荣。

1、保护关键产业与就业。着力支持受国际贸易关税冲击的关键行业，包括钢铁、铝、汽车、木材和铜等。短期措施聚焦于市场保护与企业支持；中期通过新设立的50亿加元（约合253亿元人民币）“战略响应基金”及区域发展机构，助力企业开拓新市场并开发新产品；长期目标则是通过国防投资、“购买加拿大”政策、住房战略及国家重大项目建设，构建强大、自足的国内市场。

2、创造未来产业与就业。一是制定国防工业战略。以采购、建设、合作为路径，将国防开支转化为国内产业发展动能，并创造就业机会。在采购方面，如潜艇等关键装备的引进将强制要求包含“加拿大内容”，确保本土企业进入供应链并获取知识产权；在建设方面，国家造船战略下的三大船厂等项目，不仅满足本国需求，更鼓励出口以抢占全球防务市场；在合作方面，则鼓励国际联合研发，共享全球市场。二是推动国家重大项目建设。通过《C-5法案》加速项目审批，并设立重大项目办公室，首批推进的5个能源、采矿和交通领域项目，预计将吸引600亿加元私人投资并创造数千个职位。三是培育与壮大本土冠军企业。政策将致力于为企业开拓市场、提供成长支持，助力其在国内外舞台上发展壮大，从而在国内创造更多就业机会，并增强加拿大的全球影响力。

3、吸引全球人才与投资。在全球部分地区学术自由受限的大环境下，加拿大承诺将加大对科学与研究的投入力度，吸引全球顶尖人才并培育本土精英。在投资领域，政府将通过提高政策确定性、简化行政程序、提升透明度、加速许可审批等措施，为投资者营造一个稳定且可预见的商业环境。与此同时，加拿大将积极招揽来自欧洲、亚洲以及海湾国家的外国直接投资，进一步巩固其作为全球资本理想投资地的良好声誉。 

    （王建芳）